《準則》在序言部分用近200字的篇幅對一個時期以來黨內政治生活中出現的突出問題進行了深入剖析，體現了強烈的問題導向和危機意識,。《條例》立足從根本上解決主體責任缺失,、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程。
【解讀】文件針對黨內政治生活中存在的突出矛盾和問題,，立規(guī)明矩。不回避矛盾和問題,，是什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就重點解決什么問題。
兩個文件聚焦黨內政治生活和黨內監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié),，著力圍繞理論,、思想,、制度構建體系,，圍繞權力、責任,、擔當設計制度,，推動解決黨內政治生活庸俗化、隨意化,、平淡化和黨內監(jiān)督制度不健全,、覆蓋不到位、責任不明晰,、執(zhí)行不力等問題,。
特點三：繼承和創(chuàng)新有機統一
新形勢下開展嚴肅認真的黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督,，既要繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統和基本規(guī)范,，又要結合新的形勢和任務與時俱進，推動黨內政治生活和黨內監(jiān)督制度化,、規(guī)范化,、程序化。
【解讀】兩個文件既深入總結了我們黨在加強自身建設方面的經驗和教訓,，繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統,，又全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納,，并深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題,，針對當前黨內政治生活和黨內監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排,，順應了新形勢新任務對嚴肅黨內政治生活,、加強黨內監(jiān)督的要求。
特別是《準則》重申了1980年準則的主要原則和規(guī)定。新老準則相互聯系,、一脈相承,，都是當前和今后一個時期黨內政治生活必須遵循的。
特點四：體現約束與激勵相結合
“不準”“不能”“禁止”……《準則》和《條例》中,，對黨員干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”,，尺度更嚴、標準更高,。這是約束也是激勵,，約束與激勵辯證統一。
【解讀】《準則》規(guī)定,，領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容,、唆使、暗示或強迫下級說假話,，這對于那些堅持原則,、敢講真話的黨員干部來說，就是保護和鼓勵;《準則》中既提出對黨員干部要嚴格教育,、嚴格管理,、嚴格監(jiān)督，又明確要求建立容錯糾錯機制,，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,。
這些舉措為充分調動黨內的積極性主動性創(chuàng)造性，為努力在全黨形成又有集中又有民主,、又有紀律又有自由,、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅實的基礎,。
